En marknad oförmögen att lösa segregationsproblemen
De senaste åren har en ny trend i diskussionen om bostadsfrågan börjat synas i Sverige och allt eftersom sluter fler upp bakom tankegångarna. Sverige är återigen i en situation av akut bostadsbrist i flertalet stora och medelstora städer och vi närmar oss en situation likt den på 1950- & 60-talet då miljonprogrammet byggdes för att akut lösa problemen. Dessutom finns ett faktum därtill på bostadsmarknaden som icke skall förnekas - segregation.
Jag har tidigare beskrivit miljonprogrammets funktion och de skäl som fanns att mellan 1965-1975 bygga en miljon bostäder här. Trots den standardhöjning som miljonprogrammet faktiskt innebar för den svenska arbetarklassen ser vi idag områden med uppenbara problem efter årtionden av nedskärningar i jobb och välfärd. Industrierna och andra arbetsplatser som bar upp funktionen i dessa områden är nedlagda eller flyttade utomlands, efter det gick mataffärerna i konkurs när man byggde stora ytterstadsköpcentrum (Ica Maxi och liknande giganter) och därefter skar man ner i sjukvård, lade ner ungdomsgårdar och minskade lärartätheten i skolorna. Konsekvenserna av allt det här ser vi hela tiden, senast inatt i Rinkeby.
Idag råder en väldigt hög tro på sammanhang mellan bebyggelse och sociala problem, något jag valt att benämna som stadsplaneringsism då det närmast börjar likna en ideologisk strömning. Från organisationer som Yimby (Yes In My Backyard) till politiska partier och organisationer över ideologiska gränser syns en ganska likartad syn på att “problemen” i förorterna beror på bostadssegregation, alltså en homogenitet av låginkomsttagare - sällan vice versa dock vilket jag återkommer till. Tron är alltså att de sociala problemen delvis (och i många fall till stor del) beror på själva stadsplaneringen, alltså placeringen av stora hyresrättsområden med likartad bebyggelse på en plats, radhusområden på en annan och (rikare) villaområden på en tredje. Utifrån denna höga tilltro till stadsplaneringens inverkan på människors sociala beteende revs t ex en stor andel hyresrätter i Franska förorter efter de kravaller som utspelat sig där för ett antal år sedan. Politikerna hävdade att anledningen till den sociala oron låg i att “husen var för höga”.
De förslag som nu ges utrymme här i Sverige handlar om att förtäta städerna med något som man kallar “blandbebyggelse”. Istället för att bygga nya miljonprogram och nya gigantiska villastäder ska man bygga efter en modell som kan se ut ungefär så här: Hyresrättshus -> några villor -> bostadsrättshus -> några radhus -> mindre centrum -> hyreshus -> några villor -> bostadsrättshus -> parkområde -> hyresrättshus -> skola -> några villor och så vidare. Alltså en bebyggelse av blandad karaktär som gör att den ekonomiska homogeniteten späds ut och barn från olika klasser integreras genom att gå i samma skolor, föräldrarna är engagerade i samma idrottsklubb, handlar i samma mataffär osv. Detta sker dock väldigt lite, eller helt enkelt inte över huvud taget, i de nuvarande rikaste områdena där segregationen de facto är som störst utan istället i just miljonprogrammen som uppfattas som de akuta problemområdena. Man fräschar alltså upp hus och omvandlar till bostadsrätter, bygger nya kvarter i områdena genom förtätning för människor med bättre ekonomisk status och satsar på en allmän uppfräschning.
Detta börjar precis hända i mitt eget område vilket jag skrivit om i flertalet inlägg på ämnet “Hållbara Ålidhem!” och är inte helt oproblematiskt. När man bygger nya fräscha hus med högre hyror, nya bostadsrätter och nya villor samt “fräschar upp” de allmänna ytorna i ett område av den här karaktären så börjar nästan uteslutande en så kallad gentrifieringsprocess. Det blir alltså attraktivt att bo här eftersom standarden höjs och detta leder till större efterfrågan vilket i sin tur i någon mån brukar leda till i första hand hyreshöjningar och i det långa loppet till omvandlingar, alltså att hyresrätterna blir bostadsrätter. Detta regleras förvisso idag till viss del av vårat nuvarande hyressystem och allmännyttans funktion men kan förändras drastiskt om fria marknadshyror blir verklighet vilket den borgerliga regeringen just nu faktiskt ämnar införa. På tio till femton byts alltså den nuvarande arbetarklassbefolkningen med lägre ekonomisk status sakta men säkert ut mot medel-&höginkomsttagare och då är vi tillbaka på precis samma ställe som vi började - d v s ett segregerat och relativt homogent område trots bebyggelse av “blandad karaktär”.Själva idén om att lösa segregation genom upprustning och förtätning av miljonprogram är alltså i princip en utopi med nuvarande (och snart införda) lagstiftningar.
Alternativet bland de mer radikala i denna debatt är då alltså att göra tvärt om. Något som dock sällan diskuteras över huvud taget men som jag ändå ska nämna kort. Det handlar alltså om att förtäta rika (homogena/segregerade) villaområden med hyresrätter - alltså förtätning med blandad bebyggelse åt andra hållet. Här ser vi dock i princip samma problematik i ett längre perspektiv. För säg att du bygger hyresrätter (nybyggnation) i Djursholm, Stocksund eller liknande överklassområden. Efterfrågan på dessa skulle vara enorm oavsett vem som byggde dem och även med grundlig modern standard. Priserna för nybyggda lägenheter (även hyresrätter) i attraktiv miljö, även när allmännyttan bygger, är skyhöga och tänkt där till att vi inte har fria marknadshyror ännu. Ett exempel är de hyresrätter allmännyttiga Bostaden AB byggt här i Umeå där jag bor i “attraktivt strandnära läge” i det nya området kallat “Öbacka Stand”. De har en hyresnivå på ca 8000 kr/mån för en trea. En helt orimlig summa för en låginkomsttagare att betala och i förhållande till att en lägenhet i miljonprogrammet i samma storlek kostar 4000-5000/mån här i stan. Inga låginkomsttagare skulle alltså ha råd att bo i de nybyggda attraktiva lägenheter som byggdes i det rika villaområdet även om en extremt radikal bostadspolitik (utopiskt?) ville genomföra en förtätning åt det hållet.
Slutsatsen bör alltså bli att vi står inför ett problem där segregationen är extremt svår att komma åt via stadsplanering och byggande hur man än vrider och vänder på det hela. Med fria marknadshyror kommer det bli en än mer utopisk tanke eftersom ökningen i lönenivåer för de som har det sämst inte motsvarar prisskillnaderna och prisökningarna på bostadsmarknaden. Marknadskapitalismen är alltså helt oförmögen att ta itu med segregationsproblem utan att minska de faktiska inkomstklyftorna i samhället vilket idag är i motsatt riktning till var vi är på väg då den rikaste procenten ökat sina tillgångar 25 gånger under borgarnas mandatperiod. Vi får alltså finna oss i att segregation och sociala problem alltid kommer existera så länge vi inte tar itu med detta grundläggande faktum och att ingen stadsplanering på dagens villkor kan skapa en förändring i det faktumet. Vår situation förblir därför snarare att villkorslöst försvara den position vi har mot t ex gentrifiering än något annat och kämpa vidare med våra grannar mot fortsatta hyreshöjningar.
————————————————————————————————
Från Konfliktportalen.se: Anders_S skriver Fortsatt oroligt i Rinkeby, loaderrorready skriver Svenskar och invandrare: STÄLL KRAV PÅ VARANN!, dagspendlaren skriver Borttagandet av stationen vid Swedbank, luklof skriver Carl Bildt ta ditt ansvar
För mer vänsterbloggar besök www.konfliktportalen.se.
